来源: 发表时间: 2026-02-12
——北延调水攻坚团队工作纪实
为贯彻落实党中央、国务院关于华北地区地下水超采综合治理战略部署,履行好国资央企责任,破解北延工程“地方有需求、工程有能力、政策有短板”的困境,在集团领导亲自谋划和高位协调下,在集团各相关部门指导推动下,北延供水获得大力支持。为确保工程效益充分发挥,在集团公司帮助指导下,团队提前谋划、系统推进、统筹协调、科学调度,全力做好北延工程调水工作。
高位推动,争取“获支持”
北延工程作为华北地区地下水超采综合治理“一增”的重要举措,研究将其纳入华北地下水压采配套政策,更加符合北延工程服务国家战略定位。在集团领导高位推动、靠前指挥下,联合水规总院开展了分析论证工作,提出的建议,获水利部、财政部采纳。2025年4月,北延供水支持落地,为充分发挥北延工程效益、助力华北地下水压采提供了有力保障。
主动谋划,凝聚共识“打基础”
按照以往惯例,北延调水通常于11月下旬水利部印发年度计划后组织实施。为落实好中央财政支持政策,全力冲刺年度调水目标,团队提前谋划,多方协调,为提前启动北延调水打下坚实基础。汛期尚未结束,团队即开始谋划,负责人多次赴南水司、海委汇报沟通,一方面推动加快计划编制,同步着手协调先行启动调水。经反复沟通、充分准备,协助海委于9月23日—25日组织相关流域机构、省(市)水利厅(局)、工程运管单位开展北延调水启动前调研及座谈会,就年度计划正式印发前按照“一事一议”方式尽快启动北延调水与各方达成共识,为多调水奠定坚实基础。
加强协商,规范管理“破难题”
面对长期存在的“北延水价不到位、水量计量不规范、资金保障不稳定”等关键堵点,协同河北省相关部门,研究政策实施路径、制定实施方案,着力提升供水规模,依法合规用好用足财政支持政策,最大程度发挥资金效益,确保政策可延续。经过多轮商谈,在集团公司指导下,2025年7月31日东线公司与河北省水利厅签订北延工程2025年供水协议和调水管护协议,规范了北延工程交水断面、水量计量和供水价格,明确了水费计算方法和缴纳时间,破解了困扰多年的工程运行水价、水量计量和资金保障三大难题。协议的签订,为北延工程可持续运行提供了根本保障。
积极协调,攻坚克难“保通水”
为做好提前调水准备,团队会同山东省、河北省工程运管单位开展输水线路巡查,摸排6处沿河施工项目并协商采取措施保证正常输水条件。针对德州市境内两处在建工程阻水工况,9月底,团队负责人亲自带队,会同山东省水利厅现场督导,并派员国庆期间现场持续跟进,推动施工进度提前近20天。国庆节前后,山东大范围强降雨(平均降水量较常年同期偏多249.5%)后地方排涝占用输水河道,调水启动被迫延期。同时,因持续降雨河北用水需求也出现反复。面对接二连三困境,团队成员毫不气馁,一方面安排专人驻守现场跟进排涝情况,与山东水利厅、地方水利局多层次调度协调,另一方面积极沟通河北,协商优化供水过程。在不影响地方排沥保秋收基础上,第一时间启动调水,抢出宝贵时间空间。
完善机制,调水工作“提质效”
推动黄委聚焦东平湖调度问题召开涉黄河水量调度第一次会商会议,协调落实东平湖“先出后补”调度方式,在解决北延工程前期调水水源问题的同时,为加快消落东平湖水位、尽早启动泵站运行创造有利条件,实现多方“共赢”局面。按照集团冰期输水“一个确保,两个提升”目标要求,组织沿线工程运管单位编制冰期输水工作方案,建立冰期输水联动工作机制,明确各方职责、压实安全责任。建立落实冰期输水联合巡查机制,针对重点部位检查防冰冻设施部署及突发事件应急处置措施落实情况。建立信息共享和会商研判机制,加强上下游工程统一、协调调度,在保障输水安全的前提下最大化发挥工程效益。
经过团队不懈努力,2025—2026年度北延调水于10月27日提前启动,预计至12月底可向河北供水约1.4亿m3,2025年全年向河北供水2.8亿m3。下一步,团队将在集团党组的坚强领导下,聚焦国家战略要求,在用足工程能力多调水的同时,进一步加大北延西线协调力度,力争首次运用北延西线调水,全面发挥北延工程供水效益。